各位委員、同志們:
市政協(xié)七屆三次會(huì)議,在中共濮陽(yáng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程。
這次大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商討論,是一次集思廣益、開拓創(chuàng)新的大會(huì),更是一次凝心聚力、共促發(fā)展的大會(huì)。會(huì)議期間,委員們聽取并討論了政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要草案及其他報(bào)告,聽取和審議通過(guò)了市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告,審議通過(guò)了提案審查情況報(bào)告和各項(xiàng)決議。大家以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的參政意識(shí),圍繞我市“十三五”規(guī)劃和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),提出了不少寶貴的意見建議,反映了許多有價(jià)值的社情民意,展示了政協(xié)委員的履職風(fēng)采,體現(xiàn)了人民政協(xié)的生機(jī)活力。廣大委員對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就給予充分肯定,對(duì)我市“十三五”期間發(fā)展思路和今年工作部署表示贊同,對(duì)濮陽(yáng)新一輪趕超充滿信心。
市委對(duì)會(huì)議高度重視。會(huì)前,市委常委會(huì)議專題聽取匯報(bào),提出具體要求。會(huì)議期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和多位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞會(huì),聽取發(fā)言,參加討論,與委員們面對(duì)面互動(dòng)交流,共商改革大計(jì)、共謀發(fā)展良策,疑問(wèn)得到解答,意見建議得到重視,廣大委員備受鼓舞、備感振奮。充分體現(xiàn)了黨委、政府高度的協(xié)商意識(shí)和民主作風(fēng),體現(xiàn)了對(duì)委員意見的期待和尊重、對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。社會(huì)各界對(duì)會(huì)議也給予了高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。在此,我代表市政協(xié)向市委、市人大、市政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,向社會(huì)各界表示衷心的感謝!
根據(jù)工作需要,本次會(huì)議補(bǔ)選杜躍武同志為市政協(xié)副主席,杜曉玲、苗振江、胡斌、侯圣賢、酒曉玲5位同志為市政協(xié)常委,讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀和歡迎!
委員大會(huì)發(fā)言會(huì)上,何書記發(fā)表了重要講話,對(duì)市政協(xié)和廣大委員在濮陽(yáng)趕超發(fā)展中所作的貢獻(xiàn)給予充分肯定,提出殷切期望,要求我們要堅(jiān)定信心、保持定力,因時(shí)合勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力,忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、群策群力,在濮陽(yáng)新一輪趕超發(fā)展中發(fā)揮更大作用,為今后工作指明了方向、提供了遵循。趙市長(zhǎng)在參加經(jīng)濟(jì)界和衛(wèi)生界委員討論中強(qiáng)調(diào)指出,市政協(xié)站位全市發(fā)展大局,關(guān)注改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn),同心同向同力,精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策,促進(jìn)了政府民主決策、科學(xué)決策。同時(shí),對(duì)廣大委員投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的積極作用給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。趙市長(zhǎng)還就大家比較關(guān)注的高鐵建設(shè)、油地合作、衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革、民營(yíng)資本進(jìn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、招商引資等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流,回應(yīng)了廣大委員的問(wèn)答。他希望廣大委員要充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),集思廣益,建言建策,為我市新一輪趕超發(fā)展貢獻(xiàn)力量,并表示市政府將全力支持政協(xié)開展各項(xiàng)工作,為政協(xié)提供更加有力的保障。這充分體現(xiàn)了市政府對(duì)政協(xié)工作的高度重視和大力支持,增添了我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作的信心和動(dòng)力。書記、市長(zhǎng)的講話,對(duì)政協(xié)人是肯定、是支持、是重視、是鼓勵(lì)、是鞭策、是要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),將講話精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體,政協(xié)工作的每一份收獲、每一點(diǎn)進(jìn)步都凝聚著各位委員的智慧和汗水。過(guò)去的一年,廣大委員積極投身政協(xié)工作,殫精竭慮助發(fā)展、傾情盡力惠民生。政協(xié)的每一份調(diào)研報(bào)告,都來(lái)自委員們的深入調(diào)研、深入思考;每一件提案和社情民意,都是委員們深入群眾、深入基層的為民之聲。市委、市政府對(duì)政協(xié)工作的重視和支持,是對(duì)委員履職成果的充分肯定;人民群眾對(duì)政協(xié)工作的支持和信賴,源自委員關(guān)注下一件件惠民實(shí)事的落實(shí),源自委員扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、義診送藥等一個(gè)個(gè)溫暖人心的舉動(dòng)。廣大委員不負(fù)組織信賴、人民重托,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,精準(zhǔn)建言、主動(dòng)作為,展現(xiàn)了殷殷興濮之志、款款為民之情。
各位委員、同志們,當(dāng)前,濮陽(yáng)正站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上。落實(shí)“五大發(fā)展理念”需要廣大委員建諍言、獻(xiàn)良策,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要廣大委員勇踐行、多監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)新一輪趕超發(fā)展需要廣大委員添助力、聚合力。我們一定要牢記責(zé)任使命,堅(jiān)定信心決心,增強(qiáng)定力合力,深入貫徹落實(shí)市委進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見,用恪盡職守詮釋責(zé)任,用奮發(fā)有為回應(yīng)期望,把推進(jìn)協(xié)商民主的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),共同參與推動(dòng)“十三五”起好步、開好局。
一、提高學(xué)習(xí)力,懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政
學(xué)習(xí)是提高素養(yǎng)、提升能力的基本途徑。政協(xié)委員作為“言官”,要想說(shuō)得對(duì)、說(shuō)得實(shí)、說(shuō)得新,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),真正了解政協(xié)、明白政協(xié),達(dá)到“懂”的程度;掌握和運(yùn)用協(xié)商方法,達(dá)到“會(huì)”的層次;熟悉和擅長(zhǎng)議政藝術(shù),達(dá)到“善”的境界。
一要學(xué)好理論定準(zhǔn)調(diào),夯實(shí)“懂”的基礎(chǔ)。“懂政協(xié)”關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道。廣大委員要深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學(xué)習(xí)新時(shí)期中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作新要求新部署,進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用的認(rèn)識(shí),明白政協(xié)是什么、做什么和怎么做。在政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)上,我們一定要找準(zhǔn)角色定位,強(qiáng)化主體意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)委員榮譽(yù)感和使命感,履職盡責(zé),發(fā)揮作用,善謀發(fā)展之策,多行務(wù)實(shí)之舉。
二要掌握方法調(diào)好弦,提升“會(huì)”的層次。“會(huì)協(xié)商”關(guān)鍵是用好“話語(yǔ)權(quán)”。要提高“說(shuō)”的能力。政協(xié)履職范圍涉及方方面面,這就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事等方面的能力,觀察形勢(shì)有新視角,認(rèn)識(shí)問(wèn)題有新理念,參政議政有新思路。要掌握“說(shuō)”的方法。要求真,提出意見建議尤其是批評(píng)時(shí)要態(tài)度友善、注意分寸,既知無(wú)不言、言無(wú)不盡,又能使所講真話入耳入心;要求深,善于尋求和增進(jìn)共同點(diǎn),通過(guò)研究討論深化認(rèn)識(shí),在各種意見中找到解決問(wèn)題的最大公約數(shù);要求實(shí),把握好協(xié)商的邊界和程序,理性有度、合法依章,符合客觀實(shí)際和群眾意愿,通過(guò)交流交鋒交融,增進(jìn)共識(shí)度、形成凝聚力。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落對(duì)點(diǎn),掌握“善”的藝術(shù)。“善議政”關(guān)鍵是把準(zhǔn)議政建言的切入點(diǎn)。要做到“善”,重點(diǎn)處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好“兼”與“專”的關(guān)系。大家要牢記雙重身份,正確認(rèn)識(shí)、處理政協(xié)工作和本職工作的辯證統(tǒng)一關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,發(fā)揮好主體作用。二是處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。既立足本職,又胸懷全局,實(shí)事求是反映界別群眾利益訴求,把各方面的積極性和創(chuàng)造性凝聚到濮陽(yáng)趕超發(fā)展上來(lái)。三是處理好“諫”與“納”的關(guān)系。我們建言獻(xiàn)策能否被采納,關(guān)鍵取決于有沒(méi)有價(jià)值、具不具備實(shí)施條件。我們必須找準(zhǔn)履行職能和精準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。
二、增強(qiáng)履職力,建真言、獻(xiàn)良策、展作為
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要以開放的視野、開明的心智、開闊的胸襟,因時(shí)合勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力,為濮陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展再立新功。
一要服務(wù)中心助發(fā)展,提升履職高度。把服務(wù)發(fā)展的成效作為工作標(biāo)尺,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,為開創(chuàng)發(fā)展新境界助力添彩。圍繞全局問(wèn)題議政建言。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)把握和前瞻判斷,注重從“五大發(fā)展理念”、“十三五”規(guī)劃實(shí)施、濮陽(yáng)趕超重大戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中選題,深入調(diào)查研究,縝密思考論證,拿出站位高、思考深、措施實(shí)的履職成果,彰顯參政功力。把握發(fā)展關(guān)鍵獻(xiàn)計(jì)出力。抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)等改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,深入調(diào)研論證,主動(dòng)建言、精準(zhǔn)獻(xiàn)策。鎖定熱點(diǎn)難點(diǎn)解題支招。找準(zhǔn)發(fā)展中的瓶頸、改革中的梗阻,小切口導(dǎo)入,深層次思考,既注意從面上把握情況、掌握翔實(shí)材料,又善于從點(diǎn)上分析問(wèn)題、找準(zhǔn)矛盾癥結(jié),提出意見建議。
二要反映民心惠民生,體現(xiàn)履職深度。堅(jiān)持履職為民,增強(qiáng)群眾獲得感、提升群眾滿意度。要暢民意順民心。架好“連心橋”,主動(dòng)深入基層一線,同群眾溝通,與群眾交流,聽真話、察實(shí)情,既傳達(dá)多數(shù)人的共同愿望,也反映少數(shù)人的合理要求,及時(shí)為黨委、政府提供民意信息和決策參考。要解民憂幫民困。當(dāng)好“監(jiān)督員”,積極回應(yīng)廣大群眾的新期待,圍繞民生工程建設(shè)、惠民政策落實(shí)、民生問(wèn)題解決、行風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化等深入開展民主監(jiān)督,多提切中時(shí)弊的意見建議,力促市委、市政府改善民生的決策部署落到實(shí)處。要集民智惠民生。重點(diǎn)圍繞教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、食品安全等群眾關(guān)切,深入調(diào)研,廣集民智,協(xié)助市委、市政府把群眾關(guān)心的事辦好。
三要凝聚人心增共識(shí),拓展履職廣度。既注重議政建言的“顯績(jī)”,更重視匯聚力量的“潛績(jī)”,突出團(tuán)結(jié)民主,聚合發(fā)展之力,成就趕超之勢(shì)。要注重宣傳引導(dǎo),增進(jìn)趕超共識(shí)。做好上情下達(dá),及時(shí)把黨政決策部署傳遞到各界群眾,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。做好下情上報(bào),把蘊(yùn)藏在民間的真知灼見,反映上去,為改革發(fā)展增動(dòng)力、減阻力。擴(kuò)大交流聯(lián)誼,凝聚智慧力量。要以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,加強(qiáng)與“三胞”及其眷屬的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,不斷密切與各族各界人士的聯(lián)系與溝通,積極推動(dòng)內(nèi)外互動(dòng),促進(jìn)資本回流、人才回歸。要注重理順情緒,鞏固人和優(yōu)勢(shì)。要用良好的人緣凝聚群眾,用深厚的感情聯(lián)系群眾,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、正確看待大局,尋求更大公約數(shù),形成更大凝聚力。
三、提升影響力,爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)表率、樹形象
政協(xié)委員是各行各業(yè)、各個(gè)界別的優(yōu)秀代表,從全市380多萬(wàn)人口中,推選出351名委員,可謂萬(wàn)里挑一。大家的一言一行不僅代表著個(gè)人形象,更關(guān)系到政協(xié)的整體形象和聲譽(yù)。廣大政協(xié)委員要立足時(shí)代前沿,當(dāng)先行、做表率,無(wú)愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。
一要講政治、守紀(jì)律。政協(xié)是莊嚴(yán)的政治組織,是政治平臺(tái),政協(xié)委員必須講政治、守紀(jì)律。要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),站穩(wěn)政治立場(chǎng),把握政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;要與中共濮陽(yáng)市委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)市委的核心地位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決策部署和要求,做到與市委同心同德、同頻同振、同向同行。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把發(fā)揚(yáng)民主、行使權(quán)利和貫徹黨政決策統(tǒng)一起來(lái),與遵守法律法規(guī)和政協(xié)章程統(tǒng)一起來(lái),始終做到心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
二要重品行、做表率。廣大委員要修身立德,涵養(yǎng)德性、修持身性,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)持高尚的道德情操和健康的生活情趣。要以德匯智,以高尚的人格力量去影響各界人士,在智慧交集、觀點(diǎn)碰撞、意見協(xié)商、行動(dòng)協(xié)調(diào)中,把更多的有志之士、有識(shí)之士、有為之士團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。要以智襄和,堅(jiān)持和而不同、包容兼蓄,用中華民族和諧文化凝聚人、用政協(xié)組織和衷共濟(jì)感召人,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,在交流中增進(jìn)共識(shí),在互動(dòng)中凝聚力量。
三要辦實(shí)事、樹形象。要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,為黨政分憂,為百姓解難,積極參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等社會(huì)公益活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、獻(xiàn)愛心、送溫暖。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用,廣泛宣傳濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)和優(yōu)良的投資環(huán)境,為招商引資積極牽線搭橋,為促進(jìn)濮陽(yáng)對(duì)外開放合作不懈努力。要始終增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),自覺(jué)踐行崗位職責(zé),各盡所能、各展所長(zhǎng),以?shī)^勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),在本職崗位上大顯身手,在趕超發(fā)展中建功立業(yè)。
四、加大服務(wù)力,引路子、搭臺(tái)子、架梯子
委員智慧和力量是無(wú)窮的。各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)在服務(wù)委員履職過(guò)程中,要講方法、會(huì)統(tǒng)籌、求實(shí)效,牢固樹立委員主體意識(shí),感情上貼近、工作上支持、生活上關(guān)心,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、搞好服務(wù),最大限度地讓蘊(yùn)藏在委員中的智慧充分發(fā)揮、能量充分釋放。
一要引好路,讓委員提唱功。引好學(xué)習(xí)之路,豐富內(nèi)容、拓展渠道,繼承和發(fā)揚(yáng)政協(xié)在學(xué)習(xí)上積累形成的好傳統(tǒng)好做法,注重發(fā)揮政協(xié)大講堂品牌作用,使之成為委員開拓視野、獲取靈感、啟迪思維的高端學(xué)習(xí)平臺(tái)。引好知情之路,積極創(chuàng)造條件,讓委員多知情、知實(shí)情,了解發(fā)展重點(diǎn)、明白履職方向。引好參與之路,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),特別注重發(fā)揮好“委員之家”作用,增強(qiáng)委員對(duì)政協(xié)組織的認(rèn)同感、歸屬感,讓廣大委員樂(lè)做政協(xié)人、愛進(jìn)政協(xié)門、愿干政協(xié)事。
二要搭好臺(tái),讓委員唱大戲。搭好活動(dòng)平臺(tái)??茖W(xué)安排各種會(huì)議和活動(dòng),不斷豐富內(nèi)容、優(yōu)化形式,特別是專委會(huì)要切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)作用,擴(kuò)大參與面,讓委員便于參加、樂(lè)于參加。搭好履職平臺(tái)。主動(dòng)征求委員意見建議,征集委員金點(diǎn)子,讓委員更多地參與調(diào)研視察、監(jiān)督議政等各類履職活動(dòng),使人才“出庫(kù)”、智囊“解囊”。搭好奉獻(xiàn)平臺(tái)。組織開展各類公益活動(dòng),引導(dǎo)委員承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,踴躍參與公益事業(yè),彰顯委員為民形象。
三要架好梯,讓委員展風(fēng)采。要架好“梯子”,在更高的層面、更廣的范圍,展示委員履職盡責(zé)、服務(wù)社會(huì)的風(fēng)采。要提升委員成就感。建立健全委員意見建議的跟蹤反饋機(jī)制,加強(qiáng)與黨政及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,推動(dòng)委員意見建議采納反饋,使委員感到“說(shuō)了不白說(shuō)”,意見“提了不白提”。要增強(qiáng)委員榮譽(yù)感。完善落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極履職的委員給予表彰,激勵(lì)廣大委員進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)意識(shí)、培育政協(xié)情懷、奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè)。要提高委員知名度。對(duì)參政議政、崗位建功、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面表現(xiàn)突出的委員,要大張旗鼓宣傳報(bào)道,樹立委員形象、擴(kuò)大社會(huì)影響。
各位委員,人民政協(xié)每一項(xiàng)成就、每一步發(fā)展都離不開委員的智慧和創(chuàng)造。廣大委員處在服務(wù)發(fā)展大局的最前沿,處在推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主的最前沿,處在為民履職議政建言的最前沿,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谥泄插ш?yáng)市委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,在政協(xié)“舞臺(tái)”上競(jìng)相發(fā)聲亮相,演好主角,也為自己的人生留下濃墨重彩的一筆,以聰明才智和一流業(yè)績(jī),充分展示委員價(jià)值,為推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、助力濮陽(yáng)新一輪趕超作出新的更大貢獻(xiàn)!
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